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从一个普通案例看涉台公证
发布时间:2021-08-02 15:03

一、案情介绍

绍兴某动画影视公司(以下称甲影视公司)制作了以本地背景为题材的动画系列,放映后获得了好评。现经洽谈后,希望将上述动画系列授权台湾的放映机构在台湾放映。经台湾相关机构要求,甲影视公司向我处申请办理多项公证,既包括反映公司情况的《变更登记情况》公证,证明其版权持有的三份《国产电视动画片发行许可证》公证,又有证明其授权的在《授权书》上签字、盖章公证。

二、办证思路

(一)申请人和执业区域

首先要审查的是公证的申请人以及我处是否有受理《健康检查表》公证申请的权限。

1、申请人的确定。《公证程序规则》第九条规定,公证当事人是“与公证事项有利害关系并以自己的名义向公证机构提出公证申请,在公证活动中享有权利和承担义务的自然人、法人或者其他组织”,本案中,《变更登记情况》系甲影视公司在绍兴市工商行政管理局的企业信息变更登记信息,三份《国产电视动画片发行许可证》是甲影视公司在浙江省广播电视电视局申请的发行许可,《授权书》的基本内容与甲影视公司相关。甲影视公司应视为与该公证事项有利害关系。

2、关于执业区域。根据《公证程序规则》第十四条规定,公证事项由当事人住所地、经常居住地、行为地或者事实发生地的公证机构受理。本案中,虽然三份《国产电视动画片发行许可证》的发具单位在杭州市,但甲影视公司的住所地在浙江省绍兴市越城区。我处受理甲影视公司上述五份公证申请应无问题。

(二)公证事项的确定

1、对于甲影视公司提交的《变更登记情况》和三份《国产电视动画片发行许可证》应适合何种定式公证书格式的问题,主要在于第三十三式“证书(执照)”、第三十四式“文书上的签名(印鉴)”和第三十五式“文本相符”的选择。

证书(执照)公证事项是公证机构根据当事人的申请,对其持有的由法定机构或职权机构依法颁发的证书、执照等制式文书的真实性、合法性予以证明的活动。其证明对象的是有意义的法律文书本身的真实性、合法性,其审查形式较为严格。按照《公证程序规则》第三十七条的规定,应当符合下列条件:(1)该文书与当事人有利害关系;(2)文书真实无误;(3)文书的内容和形式合法,不违背社会公德。

对于文书上的签名(印鉴)公证是指公证机构根据当事人的申请,依照法定程序对有法律意义的文书上的签字、印鉴的真实性予以证明的活动。其证明对象是文书上的签署形式,实质是对有法律意义的文书的签署形式的证明。在出证前根据《公证程序规则》第三十八条审查文书上的签名、印鉴、日期是否准确,属实。同时,虽然该公证事项仅证明文书上的签名、印鉴的真实性,不证明文书本身及文书内容的真实性,但仍应对文书的内容是否违反我国法律、法规以及社会公共利益进行审查。

文本相符公证是指公证机构根据当事人的申请,依照法定程序证明有法律意义的文书的其他文本与原本或者其他文本相互间的内容相一致的活动。其证明对象是同一文件不同文本之间的一致性。在出证前应根据《公证程序规则》第三十八条审查文书的副本、影印本等文本是否与原本相符。与文书上的签名(印鉴)公证一样,虽然文本相符公证仅证明有法律意义的文书的其他文本与原本或者其他文本相互间的内容相一致,不证明文书本身及文书内容的真实性,但仍应对文书的内容是否违反我国法律、法规以及社会公共利益进行审查。

通过对第三十三式“证书(执照)”、第三十四式“文书上的签名(印鉴)”和第三十五式“文本相符”三种公证格式的分析可知,第三十三式“证书(执照)”对于有法律意义的文书的证明力最高,审查最严格;第三十四式“文书上的签名(印鉴)”的证明力次之;第三十五式“文本相符”的证明力则最弱。实践中,在满足《公证程序规则》第三十七条审查要求的前提下,通常优先采用第三十三式,以确保公证书的正常使用,如意大利、德国、阿根廷等国家的部分单位不接受第三十五式“文本相符”公证书格式制作的公证书。

本案中,甲影视公司提交的《变更登记情况》由行政机关绍兴市工商行政管理局综合档案管理室出具,《变更登记情况》上加盖“绍兴市工商行政管理局综合档案管理室”的印鉴。三份《国产电视动画片发行许可证》由浙江省广播电影电视局发具,三份《国产电视动画片发行许可证》上加盖“浙江省广播电影电视局”的印鉴。那么,该《变更登记情况》及三份《国产电视动画片发行许可证》应该按照何种格式出证呢?

浙江省司法厅及浙江省公证协会编制的《定式公证书格式使用指南》对于实践中遇到的有法律意义的文书适用上述三种公证格式应注意的问题做出了相对细化的规定。在办理由行政机关(或登记机关)依职权颁发的各类证照、裁判机构出具的判决书、裁定书、仲裁书、调解书等法律文书、学校依职权出具的毕业证书、学位证书等公信力较强的证照类文书,医院依职权出具的医学出生证明等证照类文书等时,只能使用第三十三式“证书(执照)”,不能使用第三十四式“文书上的签名(印鉴)”或者第三十五式“文本相符”;在办理外语等级考试成绩报告单、高考成绩单等社会公开考试的成绩单、合格证书、各类法定认证机构、审计机构等专业机构出具的认证证书、审计报告、验资报告、验收证明、鉴定报告、国际旅行健康检查证书等专业文书等公信力较强的文书时,通常适用第三十三式“证书(执照)”,申请人或公证书使用地有特殊需要,或者公证机构认为必要时,也可以适用第三十四式“文书上的签名(印鉴)”或第三十五式“文本相符”;在办理自然人经历证明、学校依职权出具的成绩单等非证照类文书、医院依职权出具的医疗证明、病历等公信力较弱的非证照类文书时,通常适用第三十四式“文书上的签名(印鉴)”或第三十五式“文本相符”,申请人或公证书使用地有特殊要求,且公证机构能够按照《公证程序规则》第三十七条的规定完成审查的,也可以适用第三十三式“证书(执照)”——显然,无论《变更登记情况》,还是三份《国产电视动画片发行许可证》,都属于“由行政机关(或登记机关)依职权颁发的各类证照”,拥有较高的证明力。三份《国产电视动画片发行许可证》虽然部分内容为手写,但在相关管理网站上能够核实到字号对应的登记信息及真实性。综合上述考虑,我处选择按照第三十三式“证书(执照)”公证书格式出具了甲影视公司的《变更登记情况》及三份《国产电视动画片发行许可证》公证。

2、对于甲影视公司申请办理的《授权书》公证应适合何种定式公证书格式的问题,主要在于《定式公证书格式使用指南》第一式“委托”(或者第二式“声明”)和第三十四式“文书上的签名(印鉴)”的选择。《定式公证书格式使用指南》规定:“办理委托书公证,在能够按照《公证程序规则》第三十六条的规定完成审查时,优先使用第一式‘委托’。在不能按照《公证程序规则》第三十条的规定完成审查时,仅证明委托书上的签名(印鉴)属实的,适用第三十四式‘文书上的签名(印鉴)’。”本案中,《授权书》内容由台湾方面提供,且原为繁体字版本,后当事人重新提交了简体字版本,告知不能修改。虽然经审查,甲影视公司拥有三份《国产电视动画片发行许可证》中载明的动画的播放许可等权利,但因其无法提供被授权的台湾机构的公证寄送件,仅提供了台湾机构在台湾的注册文书复印件。我处出于慎重考虑,选择了第三十四式“文书上的签名(印鉴)”。《定式公证书格式使用指南》中对于第三十四式“文书上的签名(印鉴)”主要有两种情况,一种是法定代表人亲自来到我处、在公证员面前在文件上签字、盖章;一种是法定代表人亲自来到我处、在公证员面前,确认已签署的文件上的签名、印鉴属实。本案中,甲影视公司的法定代表人亲自来到我处,并在公证员面前签署,因此适用第一种。

(三)涉台的特殊要求

前往台湾地区使用的公证书应注意几个问题:1、在公证书及被公证的文书中避免出现“中华人民共和国”或者“中华民国”;2、发往台湾地区使用的公证书,落款为“浙江省XX市XX公证处”。

三、通过上述思路,我处为甲影视公司出具了《变更登记情况》公证、三份《国产电视动画片发行许可证》公证及一份《授权书》上签字、盖章属实公证。