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乡村公证力解信贷难
发布时间:2008-05-09 00:00

今年元月底,濉溪县临涣镇新市村养猪大户王平,为购买饲料和种猪,通过信贷考察和公证,从信用社借到5万元贷款。她说:“以前农民想借这么大一笔钱不知要费多少周折,现在通过公证,借贷款容易了。”
多年前,该县存在着两难,一方面,信用社贷款怕收不回来,放贷难;另一方面,群众发展经济借贷难。近一年多来,通过金融公证不仅把两难解决了,还规范了金融市场行为,促进了贷款投放。2007年全县发放小额贷款3.1亿元,比上年增加25.3%,还贷履约率达100%,有力地推进了新农村建设。
2006年,濉溪县的公证工作在全省85家市县公证机构综合实力考评中位于第79位,这深深触动了县司法局新一届领导班子。他们在加强公证处建设的同时,主动找县信用联社领导协商,共同前往江苏铜山县、沛县、宿迁县和山东微山县等地考察学习,以信贷公证作为法律服务于新农村建设的切入点,达成了全县开展信贷公证的共识。
为保证农村信贷公证工作科学规范法制化,两家联合制定下发了有关文件和规定,县司法局从基层法律服务所抽出24名法律服务工作者作为公证联络员进行认真培训,协助县公证处搞好信贷公证。县司法局领导还带领公证处、普法办人员先后十多次到农村集镇宣传有关法规内容、发放资料1万多份。对到信用社贷款公证的群众发给《借款合同公证告知书》,对其讲明不遵守合同不仅要承担法律后果,而且信用社今后也不再向其发放贷款,使办理公证的过程成为群众接受法制教育的过程。
在临涣法律服务所工作21年、有着较高的威望的公证联络员周维建,协办金融公证件件严格审查。去年6月,有位村民拿着假身份证到信用社办理1万元贷款,周维建审核时发现有问题,当即到派出所核实,拒绝为其办理,并告知了信用社。他去年协办金融公证1000多件,无错证假证,还担任了该信用社的义务法律顾问,为信用社起草催款通知书、诉前催款通知书、贷款延期协议书等法律文书15份,受到该信用社全体职工的一致好评。去年周维建被评为县金融公证先进工作者,淮北市十佳法律服务工作者,临涣信用社也被评为全县先进信用社,在镇民主测评中被评为最满意单位。
金融公证开始是借贷双方自愿意,经过一段时间运行,县信用联社领导看到有了公证还堵住了过去时常发生呆坏账的人情贷、关系贷,制约了违规发贷,有利于对贷款工作人员的监督管理,就要求所有贷款必须公证。一位信用社主任说:“公证对于贷款等于加了一道保险,多了一道安全防护网,从源头上堵住了冒名贷款发放。”

来源:安徽时报 (作者:张家德)